Функции
ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Правовую основу местного самоуправления в поселении составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах поселения, иные муниципальные правовые акты поселения.
Администрация поселения: общие положения
1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Самарской области.
2. Администрацией поселения руководит Глава Администрации поселения на принципах единоначалия.
3. Администрация поселения обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Место нахождения Администрации поселения Заволжье: Самарская область, Приволжский район, село Заволжье, ул. Школьная, д.23.
5. Администрация поселения имеет печать со своим полным наименованием.
6. Структура Администрации поселения утверждается Собранием представителей поселения по представлению Главы Администрации поселения.
7. Администрация поселения подотчетна и подконтрольна Собранию представителей поселения.
8. Администрация поселения осуществляет свои полномочия на бессрочной основе в соответствии с настоящим Уставом.
Компетенция Администрации поселения
К компетенции Администрации поселения относится:
1) обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания представителей поселения;
2) разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;
3) обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;
4) представление годового отчета об исполнении бюджета на утверждение Собрания представителей поселения;
5) обеспечение управления муниципальным долгом поселения;
6) реализация программ и планов социально-экономического развития поселения;
7) реализация в поселении финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
8) осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятий по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществление от имени поселения международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление полномочий соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
13) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в пределах полномочий, установленных указанным Федеральным законом;
14) представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории поселения в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации;
15) ведение реестра муниципального имущества поселения;
16) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности поселения, в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных земельным законодательством Российской Федерации;
17) подача заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество в виде расположенного на территории поселения жилого помещения, получение свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество в виде расположенного на территории поселения жилого помещения, а также совершение действий, необходимых для получения свидетельства о праве на наследство на указанное выморочное имущество;
18) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
19) осуществление полномочий по организации транспортного обслуживания населения, предусмотренных Законом Самарской области от 12.10.2010 № 107-ГД «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Самарской области»;
20) осуществление полномочий, отнесенных к компетенции местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;
21) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, не отнесенных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом к компетенции конкретного органа местного самоуправления;
22) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Самарской области;
23) установление правил, обязательных для исполнения на территории поселения, по вопросам, подлежащим регулированию в муниципальных правовых актах, в отношении которых федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом не определен конкретный орган местного самоуправления, правомочный их принимать (издавать), в случае, когда отсутствие указанных правил создает реальную угрозу причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, причинения вреда окружающей среде.
Функции Администрации поселения Заволжье муниципального района Приволжский Самарской области
Статья 25. Администрация поселения
1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрация поселения обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ применительно к учреждениям, имеет собственную печать и другие реквизиты юридического лица.
3. Администрация поселения для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:
а) разрабатывает проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) реализует программы и планы социально-экономического развития поселения;
в) управляет и распоряжается собственностью поселения в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;
г) осуществляет от имени поселения международные и внешнеэкономические связи;
д) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями поселения и муниципальными учреждениями поселения;
е) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти;
ж) формирует муниципальный заказ и осуществляет полномочия органа местного самоуправления, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных заказчиков, предусмотренные Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ;
з) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;
и) выступает от имени поселения концедентом в концессионных соглашениях, осуществляет контроль за исполнением концессионного соглашения;
к) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Самарской области к полномочиям администраций (исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей поселения к полномочиям Администрации поселения.
4. Администрация поселения подотчетна и подконтрольна Собранию представителей поселения.
5. Администрация поселения осуществляет свои полномочия на постоянной бессрочной основе.
6. Иные вопросы организации и деятельности Администрации поселения определяются регламентом деятельности Администрации поселения, утвержденным Главой поселения с учетом положений настоящего Устава.
Статья 44. Полномочия Администрации поселения по управлению и распоряжению имуществом поселения
1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом поселения:
а) представляет поселение в процессе государственной регистрации прав на недвижимое имущество поселения и сделок с ним;
б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;
в) на основании решений Собрания представителей поселения приобретает недвижимое имущество, на основании постановлений Главы поселения приобретает движимое имущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;
г) осуществляет исполнение решений Собрания представителей поселения, постановлений Главы поселения о распоряжении муниципальным имуществом (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;
д) организует продажу муниципального имущества на торгах;
е) на основании постановлений Главы поселения осуществляет от имени поселения права учредителя хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом;
ж) является держателем принадлежащих поселению акций и осуществляет права акционера;
з) осуществляет исполнение решений Собрания представителей поселения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения в установленном порядке;
и) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям поселения, в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям поселения и муниципальным учреждениям поселения;
к) изымает в установленном порядке у муниципального казенного предприятия поселения и муниципального учреждения поселения излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество;
л) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества поселения, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями поселения и муниципальными учреждениями поселения, а также переданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;
м) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения;
н) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия поселения и муниципального учреждения поселения, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
о) утверждает сметы доходов и расходов муниципальных казенных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения;
п) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения;
р) осуществляет приватизацию имущества поселения в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания представителей поселения;
с) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами поселения, отчитывается перед Собранием представителей поселения и Главой поселения о ходе выполнения программы приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений;
т) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет поселения средств от приватизации и использования муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения поступления данных средств в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет поселения соответствующих платежей;
у) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами поселения к компетенции других органов местного самоуправления поселения.
Статья 61. Компетенция Администрации поселения в сфере бюджетных отношений
К компетенции Администрации поселения в сфере бюджетных отношений относится:
1) составление проекта бюджета поселения и необходимых документов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами поселения;
2) исполнение бюджета поселения;
3) составление отчетов об исполнении бюджета поселения за соответствующий период;
4) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в решение о бюджете поселения на текущий финансовый год;
5) разработка и осуществление мероприятий по увеличению доходной части бюджета поселения, экономии бюджетных средств;
6) управление муниципальным долгом;
7) осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета поселения, распределением и использованием бюджетных средств;
8) другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения к полномочиям других органов местного самоуправления поселения.
Дата создания: 14.09.2012 11:51